为进一步深化汉源县医药卫生体制改革，推进县级公立医院综合改革进程，加强政府对县级公立医院的监管，体现县级公立医院公益性，建立科学规范的县级公立医院院长年薪制度，确保公立医院院长能够切实地代表政府管理好医院，促进汉源县公立医院健康发展，汉源县率先在全市实施县级公立医院院长年薪制。
一、政府重视，大胆创新。
汉源县作为国家第二批县级公立医院综合改革试点县，县政府高度重视县级公立医院院长年薪制改革，明确由县医改领导小组落实主体责任，县卫计局具体牵头落实，由县委组织部、县人社局、县财政局、县审计局、县卫计局等部门组成考核领导小组，制定考核细则，科学组织，精心实施，大胆迈出县级公立医院院长年薪制改革第一步。
二、精心谋划，迅速启动。
按照国家、省、市医改精神，要敢于创新，敢于“下深水区”。汉源县于2017年5月正式启动县级公立医院院长年薪制改革方案制定，赓即成立工作领导小组，明确责任分工，落实专人负责。借鉴福建三明市、安徽天长市院长年薪制的改革经验，结合汉源县实际，多次深入调研县级公立医院，反复征求相关部门意见，于2017年8月9日形成《汉源县县级公立医院院长年薪制实施方案（试行）》（征求意见稿），并由县医改领导小组会议审议通过，报经汉源县第十七届24次政府常务会审议通过，2017年11月21日，以县政府名义印发《汉源县县级公立医院院长年薪制实施方案（试行）》（汉府办发〔2017〕81号），以下简称《方案》，并于2018年1月1日启动实施。
三、突破传统，创新体制。
汉源县在雅安市率先实施县级公立医院院长年薪制改革，具有引领起航作用，打破传统体制，创建新体制，必将持续推进县级公立医院健康发展。《方案》明确成立院长年薪基金，明确基金来源，当基金来源不足时由财政予以保障，合理核定院长年薪额度，打破过去院长收入与医院医务性收入挂钩的传统体制，由县财政局按照年薪额度，根据考核结果发放院长年薪，使其收入与公立医院目标考核结果相挂钩，脱离医院医务性收入。《方案》明确试点范围是县人民医院、县中医医院院长，计划逐步将改革经验推广复制到副院长和临床重点科室负责人，建立科学的医务人员薪酬制度和增长机制，促进公立医院更有效、更科学、更高效的发展。
四、结合实际，注重实效。
在实施县级公立医院院长年薪制之前，县级公立医院院长的工资与医院效益挂钩，导致院长偏重于追求经济效益，淡化公立医院的公益性，忽略公立医院的可持续发展性，为改变这一现状，汉源县坚持以问题为导向，以年度与日常考核相结合的方式，对院长进行全面考核，依据考核结果合理确定院长绩效年薪的发放额度，促使院长履行职责，主动将更多的精力致力于加强对医院的科学化、精细化管理，提升县级医疗机构的服务能力，确保公立医院的公益性。从以下五个重点方面出发，细化公立医院院长年薪制考核指标。
（一）提高群众满意度。考核指标紧紧围绕医疗卫生系统改革与发展的任务，纠正医疗卫生系统存在的不正之风，加强医德医风建设，树立良好的医疗队伍形象。
（二）让群众看得起病。坚持“以人为本”的科学发展观，促进医院端正办医方向，牢固树立“以病人为中心”的服务理念和为人民服务的宗旨，坚持把追求社会效益，维护群众利益，构建和谐医患关系放在第一位，合理控制医药费用增长。
（三）保障群众安全就医。加强医疗服务全程安全监督管理，完善安全制度，消除安全隐患，保障人民安全，有效预防医疗事故及其他意外事故造成的人身损害,确保医疗质量与安全，保证医疗服务的及时性、安全性和有效性。
（四）提升群众获得感。开展预约诊疗，开展先诊疗后结算。开展临床路径管理，大力推广优质护理服务。为患者提供清洁、舒适、温馨的就医环境，提供热心、耐心、细心的人文关怀，构建和谐医患关系。加强医疗服务收费管理，推进医院信息化建设。
（五）提升医院服务能力。完善医院发展规划，推动医院上档升级，加强重点专科建设和高级人才引进，积极开展新技术、新项目，鼓励承担科研项目。
汉源县县级公立医院院长年薪制的顺利实施，标志着汉源县县级公立医院综合改革已进入深化攻坚阶段，院长工资待遇与公立医院医务性收入完全脱离，充分体现了政府办医的责任感，必将促进医院向科学规范管理迈进，向现代化医院迈进，向可持续健康发展迈进。
