幸福有“医”靠 奋进新征程——雅安市卫生健康事业2025年发展综述

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发布日期:2026-01-26 10:30
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川西雅安,青山叠翠,青衣江碧波荡漾……这片浸润着人民至上、生命至上理念的土地,正以蓬勃生机铺展“健康雅安”的民生画卷。

2025年,雅安市卫生健康系统锚定川西医养中心建设总目标,以改革破局、以项目赋能、以服务暖心,在医疗提质、民生保障、产业融合等领域实现历史性突破,为全市高质量发展筑牢健康根基,让幸福生活更有“医”靠。

一年来,雅安市卫生健康系统用一组组亮眼的数据、一个个温暖的故事、一幕幕鲜活的现场,为川西医养中心建设写下了浓墨重彩的篇章,让健康福祉惠及全市各族群众。

雅安市人民医院(四川大学华西医院雅安医院)门诊大楼

擘画蓝图——

标杆引领,铸就川西医疗新高地

健康是发展之基,医疗是民生之要。市委、市政府高瞻远瞩,将卫生健康工作置于优先发展战略地位,以“大格局”谋划“大健康”,推动优质医疗资源从“有”向“优”跨越。

2025年,雅安市人民医院获评国家三级公立医院绩效考核A级,成为川西医疗标杆。该院呼吸内科、康复医学科2个省级临床重点专科持续领跑,核医学、耳鼻咽喉科等3个专科新立项省级重点专科,年门诊急诊量突破百万人次,床位使用率稳定在90%以上,创新推行的“免陪照护”服务惠及287名患者,破解家属“陪护难”痛点。天全县中医医院陈氏中医骨科技法入选省级第六批非物质文化遗产代表性项目名录,百年中医技艺焕发新生。汉源县中医医院成功创成三级甲等中医医院,全市优质医疗矩阵持续扩容。

1500万元川西医养中心人才发展资金精准赋能,全市全年引进高层次人才230人(含博士7人),定向培养基层医学人才13人,人才引育实现“量质双升”。一系列硬核举措,推动雅安医疗服务能级实现从“跟跑”到“并跑”的跨越,为川西医养中心建设注入强劲动能。

强基赋能——

全域提质,夯实健康服务硬支撑

雅安精准实施“补短板、提质量、优布局”策略,推动医疗卫生资源从“量的积累”向“质效双升”转变,让群众在家门口享优质医疗服务。

基层服务能力全面跃升。全市选派88名城市医师驻点基层,达到“优质服务基层行”推荐标准的医疗机构有13家、省级县域医疗卫生次中心2个、基层特色科室87个。石棉县构建“125N”整合型服务体系,通过“五大资源共享中心”完成远程影像诊断5512人次、心电检查81109人次,累计为群众节省就医支出超千万元,县域就诊率稳定在90%,其经验被全市推广。全科医生队伍持续壮大,基层诊疗量占比稳步提升,让“小病不出乡、大病不出县”成为现实。

智慧医疗破解就医堵点。雅安市互联网医院分院平台投用,新增3家智慧医院,全市所有二级及以上公立医疗机构实现222项检查检验结果互认,川渝跨省互认机制让群众异地就医“少跑腿”。2024年全省电子病历分级评价中,雅安整体排名第三,数字化转型让医疗服务更高效便捷。

改革攻坚——

“三医”协同,激活惠民发展强引擎

直面医改深水区,雅安以“啃硬骨头”的勇气,聚焦医疗、医保、医药“三医”联动,让改革成果转化为群众看得见的实惠。

药品耗材集采释放红利。自2019年以来,落地国家及省际联盟集采药品25批次1043个品种、医用耗材40批次,药品价格平均降幅50%,耗材平均降幅80%,医保基金预付采购资金达3.53亿元,为群众减轻医药费用负担成效显著。

石棉县医改试点走出特色路径。推行“三病”医保服务包,高血压、糖尿病、慢阻肺患者住院门槛费大幅降低,自付比例下降33.1%,三年累计结余医保资金2055万元,正在探索DRG与总额打包融合机制,实现医保基金、患者、基层医疗机构三方共赢。

“三医”协同治理机制落地见效。建立全市“三医”协同发展和治理协作会商机制,定期共享数据,召开会商会议,推动“三医”政策协同、信息联通、监管联动。医保、卫健、市场监管、公安等部门联动监管,全年追回医保基金2600余万元,开展药品经营“清源”行动,筑牢药品质量安全底线。

医防融合创新升级。雅安职业技术学院附属医院打造数智大健康服务管理平台,集成体检、诊疗、康养数据,实现从“人找服务”到“服务找人”的转变。2024年7月至2025年12月,采集健康监测数据13.96万余人次,推送异常数据2031人次,为110名老人提供“送医+送药+送护”上门服务,让健康守护更精准。

产融赋能——

守正创新,焕发中医药时代活力

立足川西中医药资源禀赋,雅安以政策激励为抓手,推动中医药传承创新与产业融合,让千年岐黄之术惠及更多群众。

2025年,雅安市出台《中医药传承创新发展激励政策》,对新增省级名中医的医疗机构给予50万元奖励。天全县中医医院普惠医疗坚持1元挂号费;荥经县、芦山县中医医院实现独立运行;雅安朱氏针灸、杨氏中医骨科技法入选市级第七批非物质文化遗产代表性项目名录;2025年,全市715场中医药文化活动覆盖群众近8万人次。

雅安医药健康产业链加速成型,建立工作专班、制定专项方案、编制产业链图谱,推动19个产业项目实施,芦山县中成药产业园、川西道地药材产业园等项目建设如火如荼,“荥经黄柏”“汉源川牛膝”等道地雅药声名远扬;签约“芦山县艾草制品产业园”等5个重点项目。雅安市人民医院与海子山景区门诊部签订医联体协议。雅安市中医医院与海子山景区共同推进健康驿站前期工作。天全高速服务区、喇叭河景区“药膳体验区”让游客感受中医药魅力,喇叭河镇紫石关村中医康养基地建设稳步推进,“医疗+旅游+康养”新业态蓬勃发展。

普惠暖心——

全龄覆盖,托举民生安康新图景

秉持“民生为本、生命至上”理念,雅安聚焦“一老一小”、重点人群,织密全生命周期健康保障网,让健康福祉润泽千家万户。

“一老”守护温情相伴。全市二级及以上综合医院设置老年医学科比例达95%,老年友善医疗机构占比92.42%。开展“健康敲门”行动,为全市提出申请的4200名失能老年人提供上门服务13649人次;投入26.48万元,为5万余名老年人提供肺炎流感疫苗接种和重点疾病检查,家庭医生上门体检、慢病随访成为常态,让独居老人老有所医、老有所护。

“一小”呵护暖意融融。2025年,3.1万人领取国家育儿补贴,发放资金9900万元,发放托育消费券3186张,全市备案托育机构达93家,托位数7185个,每千人口3岁以下婴幼儿托位数达4.8个,超额完成“十四五”目标。“新生儿出生一件事”服务办件量4028件,较2024年增长157.35%,“一窗通办”让新手父母告别多部门跑腿;新生儿疾病免费筛查、新生儿先天性心脏病免费筛查工作扎实推进,孕产妇零死亡,核心指标稳控目标范围,为新生命筑牢健康起跑线。

民生实事医疗惠民宣传活动

重点保障精准发力。为农村适龄妇女和城镇低保对象、特困人员中的适龄妇女提供免费宫颈癌和乳腺癌筛查服务;面向全市常住居民免费提供12项基本公共卫生服务。抓住全省民生项目(HPV疫苗)实施的契机,为全市565位13—14周岁农村及城镇困难家庭女孩免费接种HPV疫苗。

体系支撑——

医防协同,公共卫生应对能力持续强化

疾控体系逐步完善。市疾控中心创成三级甲等,雨城区疾控中心、芦山县疾控中心顺利接受省级二级甲等疾控中心现场评审,全市9家疾控机构均达到二级及以上等级标准。推进完成市、县(区)疾控和卫生监督执法机构整合,在全省率先实现传染病智能监测预警全覆盖,全面铺开疾控体系“四化建设”,疾控体系日益完善。

开展医疗救援应急演练

公共卫生能力稳步提升。健康雅安专项行动取得新成效,雨城区获评国家慢性病综合防控示范区,血吸虫病实现全域消除,艾滋病新发现病例数连续6年下降且母婴传播连续7年实现“零发生”,提前达到结核病防治核心指标,62名疾控监督员入驻医疗机构,公共卫生安全网越织越密。11家公立二级以上医院设精神/心理门诊,“12356”心理援助热线24小时畅通,为群众心灵护航。8支县(区)背囊化医疗应急小分队落地,参与国家、省级各类应急演练6次,应急协同能力显著提高,群众生命安全更有保障。

支撑保障——

项目引领,激活高质量发展新动能

雅安市中医医院

2025年,雅安市中医医院中医特色重点医院建设项目按期竣工,天全县中医健骨壮骨康复中心、雨城区大兴社区卫生服务中心、雨城区华兴街社区卫生服务中心改造提升等市级重点项目完工投用,“9·5”泸定地震、“6·1”芦山地震灾后恢复重建项目全面投用,医疗卫生基础设施持续升级。全市卫生健康领域16个建设项目完成投资7.99亿元、为年度任务的106%。大力开展“跑项争资”专项行动,累计争取各类建设资金4.69亿元。依托1200余种药用植物、110余种药用动物资源,雅安正全力推动中医药产业全链条发展,为川西医养中心建设增添强劲动能。

征途万里风正劲,重任千钧再奋蹄。2025年的雅安卫生健康事业,以改革破解难题,以服务温暖民心,以创新驱动发展,交出了亮眼答卷。

2026年,雅安市卫生健康系统将继续坚守“以人民健康为中心”的初心使命,深化紧密型县域医共体建设,冲刺省级区域医疗中心,扩大普惠服务供给,推进产业建圈强链,奋力打造川西卫生健康高质量发展标杆,让“健康雅安”成色更足、底色更亮,为全面建设社会主义现代化新雅安筑牢健康根基!

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