“全面两孩”政策正式实施,既是机遇,也是挑战

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发布日期:2016-02-01 00:00
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1月22日下午,四川省第十二届人大常委会第二十一次会议审议通过 《四川省人口与计划生育条例》(修正案),明确四川省实施“全面两孩”政策的配套措施,标志着“全面两孩”政策在四川省落地。
最新修订的条例规定:提倡一对夫妻(包括再婚夫妻)生育两个孩子,对照顾再生育的情形只有两类:(一)有子女为病残儿,不能成长为正常劳动力,但医学上认为可以再生育的;(二)夫妻一方为五级以上伤残的(含五级)。符合法律、法规规定生育子女的夫妻,除法律、法规规定的产假外,延长女方生育假60天,达158天,给予男方护理假20天。生育假、护理假视为出勤,工资福利待遇不变。 
    符合《条例》规定生育第一个或第二个子女的,不再审批或变相审批,实行生育登记服务制度。按照“老人老办法,新人新办法”的原则,继续实行现有的计划生育奖励扶助政策。
    “全面两孩”政策实施对妇幼保健机构既是机遇,也是挑战,预计最高年份的出生人口会达到3万人,带来了需求的增加,为妇幼保健机构带来了的发展机遇。但同时也给妇幼保健机构带来了新的挑战,因符合全面两孩政策的育龄妇女60%在35岁以上,发生妊娠合并症和并发症的风险增大。通过再次灾后重建,硬件设施总体得到提升,床位总体上能满足需求,但因基层服务能力相对较弱,特别是基层医疗的产科、儿科发展比较滞后,造成三级以上医疗机构一号难求,而基层门可罗雀的现象。今后要下大力气加强妇产科和儿科建设,提供更优质的医疗保健服务。
    雅安市名山区万古乡一对再婚夫妻表示,他们婚前各有一个子女,一直想生育一个共同的子女,现在再婚后能共同生育子女,圆了他们的梦想,对调整后的生育政策表示非常满意。

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